一、        事件环境背景

(一)        自然环境分析

1.       事发地周边环境

地理标签：江苏省-盐城市（地）- 响水县

行政级别：盐城市是江苏省地级市，下辖5县3区1地级市，响水县是全国投资潜力百强县市之一。

周边环境：江苏天嘉宜化工有限公司位于灌河南部的陈家港化工园内，园区附近有7所教育机构，其中距离最近的响水县陈家港镇王商小学距离园区仅1.6公里；距离灌河最近的直线距离为2公里。

2.       事发地气象环境

事发前后当地天气温度比较平稳，根据气象部门数据统计记载响水县自3月19日-3月23日，事发当天及事发前2日均有小于，事发前后两日天气以晴为主，相对湿度较高，在事发前后，温差较大，最高气温落差12℃。

(二)        社会环境分析

事件主体情况

江苏天嘉宜化工有限公司隶属于江苏倪家巷集团有限公司，是一家主要生产化学原料和化学制品的化工企业，旗下化学制剂主要应用在染料、农药、生物缓冲剂等方面，其主要产品均属于有毒有害的危险化学品。

作为江苏天嘉宜化工有限公司的第一大股东，倪家巷集团有限公司成立于1987年，注册资本25080万元人民币，持有江苏天嘉宜化工有限公司股份比例为70%。

江苏天嘉宜化工有限公司成立于2007年，是当地比较有实力的化工企业之一，从工商部门的历史信息看，该企业先后6次因为环境污染问题被行政处罚。

(三)        风险要素分析

1.       承灾对象属性

1)    遇难者情况

2019年3月25日下午确认，事故已造成78人遇难(其中56人已确认身份，22人待确认身份)。截至3月25日中午12时，盐城市全市医院共有住院治疗伤员566人，其中危重伤员13人、重症伤员66人。遇难者大部分为企业生产员工和园区内相关人员。

2)    承灾物情况

爆炸园区地址，位于江苏陈家港化工园区位于镇区以西2公里处，占地面积10.05平方公里，设有化工生产区、生活服务区、污水处理区、化工危险品存放区四大功能区，此次特大事故爆炸源为存放固体危险废物储存仓库，爆炸物质为苯。灌河北边的灌南居民区及学校窗玻璃被震碎无数。

2.       生产危险因素

w  主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格。

w  仪表特殊作业人员仅有1人取证，无法满足安全生产工作实际需要。

w  生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标；无巡回检查制度，对巡检没有具体要求。

w  硝化装置设置联锁后未及时修订、变更操作规程。

w  部分二硝化釜的DCS和SIS压力变送器共用一个压力取压点。

w  构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀。

w  部分二硝化釜补充氢管线切断阀走副线，联锁未投用。

w  机柜间和监控室违规设置在硝化厂房内。

w  部分岗位安全生产责任制与公司实际生产情况不匹配，如供应科没有对采购产品安全质量提出要求。

w  现场管理差，跑冒滴漏较多；现场安全警示标识不足，部分安全警示标识模糊不清，现场无风向标。

w  动火作业管理不规范，如部分安全措施无确认人、可燃气体分析结果填写“不存在、无可燃气体”等。

w  苯、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近，现场洗眼器损坏且无水。

w  现场询问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情况和报警后的应急处置措施，硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功能。

w  导致事故的直接原因是天嘉宜公司旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸，这和该公司刻意瞒报、违法贮存、违法处置硝化废料，安全环保管理混乱，日常检查弄虚作假，固废仓库等工程未批先建以及相关环评、安评等中介服务机构严重违法违规，出具虚假失实评价报告有着直接关系。